Прогноз по снятию ограничений на перелеты в Италию

Для пассажиров частной авиации, которые регулярно заказывают перелеты в Италию, включая аренду самолета в Палермо или Катанию - на Сицилию или аренду самолета в Ольбию или Кальяри - на Сардинию, особенно сейчас необходимо обладать оперативной информацией по ограничениям авиасообщения между Италией и Россией, а также между Италией и другими странами. Для многих пассажиров бизнес-авиации, кто большую часть года живет в Италии - будь это восточное побережье Адриатического моря (Римини, Венеция - Падуя или Верона, Бари, Лечче) или западное побережье (Неаполь, Рим, Пиза, Генуя) или на севере Италии (Милан, Больцано), а также те персоны, которые живут на островах Сардиния или Сицилия, особенно те, кто обладает двойным гражданством сейчас очень важно знать когда возможно снятие мер в сфере авиации связанных с COVID19.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранении ВОЗ (World Health Organization, WHO) и и Европейскому центру профилактики и контроля заболеваний (European Centre for Disease Prevention and Control), в Италии 2 пика заболеваемости ротавирусной инфекции: первый - с марта по середину мая 2020 и сейчас второй пик - с конца сентября по ноябрь 2020 года, но, если зафиксированных случаев заболеваний в Италии в середине марта было максимум 6700-7000 ежедневно, то на 5 ноября 2020 в Италии - 30000 ежедневно подтвержденных случаев заболеваний COVID19: Ломбардия, Пьемонт и Кампания - лидеры по числу заболевших. С 5 ноября в Италии снова начинает действовать запрет на выход из дома после 22:00. Также закрываются музеи, а торговые центры будут работать только по будням. Территорию страны поделили на зоны риска: повышенного, среднего и низкого.

Север Италии, как и весной, находится в «красной» зоне – въехать в Ломбардию, Больцано и Пьемонт, Кампанию, людям, не проживающим в этих регионах, теперь нельзя. Города красной зоны Италии: Милан, Турин и Больцано, Неаполь. В «оранжевых» Апулии, Калабрии, Венето и Лигурии, Тоскана, Лацио закрывают рестораны и вводят ограничения на выезд из городов постоянного проживания. Города оранжевой зоны: Бари, Таранто, Лечче, Монополи, Фоджа, Вьесте, Пескичи, Санта-Мария-ди-Леука, Кротоне, Козеница, Корильяно-Калабро, Падуя, Верона, Венеция, Беллуно, Тревизо, Генуя, Специя, Сан-Ремо, Альбенга, Пиза, Флоренция, Гроссента, Сиена, Рим.

В «зеленой» зоне - Тренго, Венето, Валле-д-Аоста, Марке, Умбрия, Абруццо, Молизе, Базиликата, Сардиния. рестораны и бары работают до 18:00, спортзалы и кинотеатры закрываются. Города зеленой зоны Италии: Ольбия, Кальяри. Регионы Апулия, Сицилия, Лигурия - пока находятся в промежуточной между зеленой и оранжевой зоной.

Кстати, крупнейший акционер USM Holdings Алишер Усманов, чье состояние оценивается в $15,7 млрд, второй раз уже жертвует властям итальянского острова Сардиния €500 тыс., которые должны быть направлены на борьбу с коронавирусной инфекцией COVID-19. Может быть именно поэтому Сардиния и Сицилия до сих пор находится в “зеленой зоне” - на Сардинии всего около 10000 заболевших за все время пандемии, а на Сицилии около 30000. Поэтому пока перелеты в Ольбию, чартерные рейсы в Кальяри, как и полеты в Палермо или Катанию - являются самыми безопасными.

Ограничения по полетам в Италию для граждан РФ

Со стороны России (Росавиации, МинТранса, Роспотребнадзора и МинЗдрава) для граждан России при перелетах в Италию (также Сардинию и Сицилию), по состоянию на 5 ноября 2020 года, кардинальных изменений в ограничениях по полетам в Италию(Милан, Пиза, Рим, Кальяри, Ольбия, Палермо, Катания и другие города) не произошло, граждане России без итальянского гражданства или вида на жительство или дипломатического паспорта должны иметь либо приглашения от компании, либо рабочую визу, либо основание для лечения в Италии, можно сказать, что со стороны России перелеты в Италию без веских оснований для граждан РФ как были запрещены с весны 2020, так и пока остаются таковыми. Хотя согласно Приказу Росавиации от 05.10.2020 № 1244-П “О допуске и отзыве допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или грузов)”, уже есть допуск на перелеты по маршрутам в Милан, Римини, Генуя, Тревизо, Рим.

На текущий момент согласно распоряжениям Росавиации, Роспотребнадзора и Министерства транспорта, граждан России могут организовать частный чартерный перелет в Италию, в случае, если у них есть:

• гражданство Италии;
• ВНЖ Италии или пермессо (Permesso di soggiorno): Выбранное место жительства (Residenza elettiva), Инвестиции (Investitori), Постоянная работа или предпринимательство () религиозная деятельность (Motivi Religiosi), политическое убежище и гуманитарная защита (Asilo politico, Motivi Umanitari)
• ПМЖ (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) - те, кто более 5 лет официально живут в Италии по ВНЖ, при этом отсутствуют в стране не более 6 месяцев подряд и всего не более 10 месяцев в течение 5 лет;
• Воссоединение семьи (Recongiungimento famigliare) - Близкие родственники гражданина Италии или обладателя ВНЖ, которые получили ВНЖ;
• Рабочая виза в Италию (Lavoro subordinato или типа D «per lavoro subordinato»), при этом необходимо разрешение на трудоустройство иностранца (Nulla Osta al lavoro subordinato) или Голубая Карта ЕС (EU Blue Card), но опять же при наличии Nulla Osta al lavoro subordinato. При этом гражданин РФ получивший визу D может запросить получение виз для членов семьи для сопровождения, но для этого требуется предварительного разрешения(nulla osta per familiari al seguito), Работа для особых категорий специалистов (Lavoro casi particolari previsti), В ожидании занятости (Attesa occupazione);
• Предпринимательская деятельность: либо на основании бизнес-иммиграция или самостоятельная работа (Lavoro autonomo), но тогда необходимо предъявить документы о владении недвижимость или визу типа C (для владельцев или совладельцев итальянских компаний);
• Приглашение от компании (business invitation), при этом принимающая сторона должна отправить в Росавиацию и МИД Итальянской республики подтверждение о получении предварительного уведомления об откомандировании и любые документы, подтверждающие неотложный характер командировки;
• Учебная виза C или D или ВНЖ на основании учебы в итальянском учебном заведении (permesso di soggiorno per studio)
• Лечение (Cure Mediche), при этом для Лечения должны быть действительно вески основания.

Случаи, за исключением наличия у пассажиров гражданства Италии или ВНЖ, рассматриваются в индивидуальном порядке, в большинстве случаев Росавиация не разрешает вылет.

Однако ввиду частых отказов российским гражданам во въезде в Италию , в Росавиации рекомендовали при перелетах с целью прохождения о лечении в клиниках Италии воздержаться от такой поездки, если ее целью является прохождение косметических и спа-процедур, лечение методами гомеопатии, прохождение физиотерапии, услуги массажа и мануальной терапии, а также стоматологическое лечение. В Росавиации подчеркнули, что такое основание для перелета как лечение в итальянских клиниках возможно при наличии у пассажиров чартеров серьезных заболеваний, подтвержденных документально, в частности цитирую:

"Что касается выдаваемых пациентам приглашений, то рекомендуется обращаться в государственные медицинские учреждения (клиники) Италии. Приглашение должно быть подписано директором учреждения (главным врачом). Не рекомендуется обращаться в малоизвестные частные клиники, за услугами частнопрактикующих итальянских врачей и прибегать к услугам фирм-посредников, выдающих какие-либо приглашения (справки)".

В Росавиации отметили, что при въезде граждан РФ в Италию, выдается специальная виза категории "Лечение", при этом ранее выданные шенгенские визы аннулируются.

Со стороны Италии (Управления гражданской авиации Италии - Italian Civil Aviation Authority (Ente Nazionale в l'Aviazione Civile (ENAC), Министерства Здравоохранения Италии (Ministero della Salute), Министерства инфраструктуры и транспорта Италии (Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti) для иностранных граждан, при перелетах в Италию (также Сардинию и Сицилию), по состоянию на 5 ноября 2020 года, ограничения по въезду, а также порядок въезда в Италию иностранных граждан регулируется Указом Председателя Совета министров Италии(Consiglio dei ministri) от 13 октября 2020 г. (DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 13 ottobre 2020, DPCM 13 ottobre 2020). 14 октября его действие продлено до 13 ноября 2020 года. В соответствии с этим Указом сохраняется деление стран на списки в зависимости от ситуации с распространением COVID-19. Всего таких списков шесть: А, B, C, D, E, F. Состав списков указан в Приложении 20 (Allegato 20) к DPCM 13 ottobre 2020, кроме того актуальная версия есть на сайте Министерства иностранных дел и международного сотрудничества (Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale)

В настоящий момент (05.11.2020) Россия находится в списке Е (все страны, не обозначенные в других списках). Это означает, что въезд российским гражданам на территорию Италии запрещен за исключением некоторых категорий.

В порядке исключения граждане РФ могут въехать в Италию в случаях:

• возвращение к месту постоянной работы (рабочая виза visto per lavoro, транспортная виза visto per trasporto, служебная виза visto per missione);
• въезд связан с прохождением лечения (медицинская виза, visto per cure mediche);
• въезд необходим в связи с учебой (студенческая виза, Visti per studi universitari, dottorati, masters);
• возвращение к месту регистрации или на постоянное место жительства (visto per reingresso);
• въезд для транзита к месту жительства/регистрации на территории ЕС (visto per reingresso);
• для встречи с гражданином Италии, ЕС, Шенгенской зоны при подтвержденных и стабильных «чувственных» отношениях «relazione affettiva comprovata e stabile» (туристическая виза). Дополнительно требуется заявление приглашающей стороны;
• абсолютная срочность (assoluta urgenza).

В этих случаях гражданам РФ необходимо на сайте Министерства иностранных дел заполнить и распечатать «личную декларацию» (autodichiarazione). Самодекларация должна быть показана любому проверяющему чиновнику. При этом гражданин РФ должен быть готов представить любую подтверждающую документацию, и ответить на любые вопросы контролирующего персонала.

Разрешение на въезд в Италию дается Пограничной службой, имеющей право отказать иностранным гражданам во въезде на территорию Италии. При пересечении границы граждане РФ должны иметь при себе документ с отрицательными результатами молекулярного или антигенного анализа, проведенного не более чем за 72 часа до момента въезда на территорию Италии. По прибытию в Италию гражданам РФ придется самоизолироваться на 14 дней.

В последнее время наблюдается рост отказов гражданам, направляющимся на лечение. В связи с этим Росавиация рекомендует ориентироваться на приглашения государственных медучреждений, а не частных клиник, особенно специализирующихся на мануальной терапии и нетрадиционных методах лечения.

Все иностранные граждане по уровню ограничений делятся на 6 списков. Далее показаны ограничения и состав списков по состоянию на 3 ноября 2020 г.

• Сан-Марино Ватикан - перелет в Италию граждан Сан-Марино и Ватикана возможен без ограничений.

• страны ЕС (кроме указанных в списках C и D),
• страны Шенгенской зоны,
• Андорра,
• Княжество Монако. Гражданам

гражданам этих стран достаточно иметь «самодекларацию» autodichiarazione.

• Бельгия,
• Франция,
• Нидерланды,
• Чехия,
• Испания,
• Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

гражданам стран из группы C необходимо заполнить autodichiarazione, справку с отрицательным результатом о прохождении за 72 часа до въезда молекулярного или антигенного теста, проведенного с помощью мазка. Если справки нет, то можно пройти тестирование в аэропорту прибытия или в течение 48 часов в медучреждении по месту прибытия. Также необходимо сообщить о прибытии в местный департамент Министерства здравоохранения.

• Австралия,
• Канада,
• Грузия,
• Япония,
• Новая Зеландия,
• Румыния, Руанда,
• Республика Корея,
• Таиланд,
• Тунис,
• Уругвай.

гражданам стран из списка D необходимы autodichiarazione и обязательная самоизоляция на 14 дней.

все государства, прямо не упомянутые в других списках (A,B,C,D,F) - граждане этих стран могут въехать в Италию только в виде исключения, т.е. по нижеследующим причинам:

• возвращение к месту постоянной работы (рабочая виза visto per lavoro, транспортная виза visto per trasporto, служебная виза visto per missione);
• въезд связан с прохождением лечения (медицинская виза, visto per cure mediche);
• въезд необходим в связи с учебой (студенческая виза, Visti per studi universitari, dottorati, masters);
• возвращение к месту регистрации или на постоянное место жительства (visto per reingresso);
• въезд для транзита к месту жительства/регистрации на территории ЕС (visto per reingresso);
• для встречи с гражданином Италии, ЕС, Шенгенской зоны при подтвержденных и стабильных «чувственных» отношениях «relazione affettiva comprovata e stabile» (туристическая виза). Дополнительно требуется заявление приглашающей стороны;
• абсолютная срочность (assoluta urgenza).

Россия находиться в списке стран группы E с точки зрения итальянских властей.

• Армения,
• Бахрейн,
• Бангладеш,
• Босния и Герцеговина,
• Бразилия,
• Чили,
• Кувейт,
• Северная Македония,
• Молдова,
• Оман,
• Панама,
• Перу,
• Доминиканская Республика.

гражданам стран из списка F запрещен въезд в Италию независимо от причин. Исключение: дипломаты, сотрудники международных организаций, экипажи транспортных средств.

Ограничения по полетам для граждан Италии

Со стороны России (Росавиации, МинТранса, Роспотребнадзора и МинЗдрава) для граждан Италии, при полетах на территорию России, по состоянию на 5 ноября 2020 каких-либо особых ограничений для граждан Италии нет, в отношении граждан Италии действует общий запрет на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. В данном случае исключение составляют:

• сотрудники дипломатических учреждений, международных организаций, члены международных делегаций, водители грузового автотранспорта, экипажи морских, речных, воздушных судов;
• граждане Италии, получившие визу в связи со смертью близкого родственника;
• члены семей гражданина РФ;
• лица, проживающие на территории РФ;
• граждане Италии, занятые в обслуживании иностранной техники;
• граждане Италии, привлеченные к работе в качестве высококвалифицированных специалистов.

Полный список с разъяснениями представлен на сайтах консульств посольства РФ в Италии: Посольство Российской Федерации в Итальянской Республике и Консульский информационный портал

Согласно мерам по борьбе с (COVID-19), принятым авиационными властями, а также органами Здравоохранения различных стран, граждане Италии могут совершать полеты в ряд стран.

• Австрия
• Болгария
• Кипр
• Латвия
• Польша
• Сербия
• Словакия
• Словения
• США
• Франция
• Черногория
• Чехия

Гражданам италии будет необходимо самоизоляция до отрицательного результата теста на коронавирусную инфекцию COVID-19:

• Германия
• Литва

При перелете в Армению гражданам Италии необходима будет самоизоляция на 14 дней или до результатов теста на COVID-19 в Армении (если он сделан на территории Армении)

При перелете в Белоруссию - для граждан Италии необходим карантин 10 дней (входит в RED ZONE COUNTRIES для Республики Беларусь)

При перелете граждан Италии в Великобританию, они автоматически попадают на 14-дневный карантин.

При полете в Грецию, гражданам Италии необходимо будет сделать тест, но в зависимости от страны откуда они летят, а также заполнить The Passenger Locator Form (PLF). Примерно так же как при перелете в Нидерланды (Голландию), гражданам Италии необходимо заполнить форму Health Declaration Form. И почти также как при перелете в Испанию, итальянцы должны заполнить форму санитарного контроля FCS.

Когда ожидать снятия ограничений на полеты в Италию

В соответствии с различным данным от авиационных властей Италии (Управления гражданской авиации Италии - Italian Civil Aviation Authority (Ente Nazionale в l'Aviazione Civile (ENAC), Министерства Здравоохранения Италии (Ministero della Salute), Министерства инфраструктуры и транспорта Италии (Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti), Министерство культурного наследия, культурной деятельности и туризма Италии (Ministero per i Beni e le Attività Culturali), и информации из Росавиации, МинЗдрава РФ, а также МинТуризма России, можно предположить, 4 варианта развития событий:

Вариант I

ограничения по полетам для граждан России в Италию могут начать отменять с марта 2021, но в зависимости от региона Италии, скажем ограничения на перелеты на Сардинию, Сицилию и Корсику могут снять уже в марте 2021, а вот остальные регионы Италии будут открываться в апреле, мае, июне и июле 2021 года - такое развитие событий наиболее вероятно;

Вариант II

ограничительные меры по чартерным рейсам начнуть снимать после предполагаемого третьего пика COVID19 в Италии, т.е. не раньше мая 2021 года, при это ограничения на перелеты на острова Сардинию (Ольбия, Кальяри) и Сицилию (Палермо и Катания) снимут уже в начале марта 2021 года;

Вариант III

беспрепятственные перелеты для граждан РФ в Италию будут возможные не раньше лета 2021 после разработки и внедрения европейской вакцины от COVID19 - тоже один из вероятных исходов, при котором все ограничения снимут не раньше августа 2021 года;

Вариант IV

маловероятно, что воздушное сообщение с Италией, включая Сардинию и Сицилию останется закрытым до конца 2021 года, но нельзя исключать и такого сценария.

Частные перелеты в Италию с авиаброкером Ваш Чартер

У компании Ваш Чартер, вы можете организовать аренду частных самолетов для чартерных перелетов до 19 пассажиров в любые города Италии, где рядом есть аэропорта:

другие города Италии

Вся информация о снятии ограничений перелетов из России в Италию является предположением, а не фактическими планами авиационных властей России или Итальянской республики, а также соответствующих министерств и государственных органов двух стран.